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9月1日起互联网广告须标注"广告"字样《互联网广告管理暂行办法》实施
更新时间：2016-09-06 10:34:13 来源： 点击：
9月1日，国家工商总局发布的《互联网广告管理暂行办法》（以下简称《办法》）将正式实施。《办法》首次明确了付费搜索属于互联网广告，并要求互联网广告应具有可识别性，标明“广告”二字。“躲猫猫”的隐性“鸡汤文”将受到监管。
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《办法》实施在即，记者调查发现，相较以往竞价排名广告满天飞，弹窗广告屡禁不止等乱象，目前，许多搜索引擎和客户端此类情况有所改善。不少自媒体对于《办法》的施行持乐观态度，认为能促进行业规范发展
新规亮点 规定付费搜索属互联网广告
不少人都曾有这样的体验：身体不舒服，在搜索引擎里输入症状，就会跳出很多医疗机构，稍不留神就会被付费排名的内容误导；浏览网页时，突然会弹出数则广告页面，有的找不到关闭按钮，有的点击关闭按钮却进入另一个链接……这些互联网广告陷阱让人防不胜防。
据南宁市工商局商标广告监督管理科工作人员介绍，即将实施的《办法》共包含29条规定，今后，互联网广告发布将不能再“任性”。
对于此前争议较大的付费搜索排名，《办法》中进行了明确规定：付费搜索为互联网广告的一种类型，与其他形式的互联网广告一起接受监管。
如何让消费者将广告与互联网上纷繁杂芜的信息区分开来？《办法》规定，互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”字样，使消费者能够辨明其为广告。而利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。这也意味着，网络上的“牛皮癣”广告或将得到净化，网友可躲开弹窗广告的困扰。
《办法》也明确了在互联网上发布医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等特殊商品或者服务广告，应当按照有关法律、行政法规规定，在发布前由广告审查机关对广告内容进行审查。
此外，《办法》还强化了广告主的第一责任，如网络大V若在微博上发布广告，不能做“甩手掌柜”，必须尽到广告发布者的义务，如广告违法，网络大V要承担相应法律责任。
记者调查 网络广告“躲猫猫”考验监管
《办法》实施在即，8月30日，记者调查发现，相较以往竞价排名广告“独霸天下”，弹窗广告屡禁不止等现象，不少搜索引擎和客户端都已变得较为规范。例如，在某著名引擎上，搜索“床垫”关键字，排在前四的链接下，都标注了“广告”二字。在微信朋友圈里，以往投放广告时，标注的“推广”二字也悄然变成了“广告”。
但在一些贴吧里，记者发现，科普帖、求助问答帖子里，仍有大量的广告网址。记者在搜索引擎中输入“哪种床垫好”的字样后，跳出的帖子里藏有大量床垫的广告网址链接，点击链接进入的帖子里会对某品牌床垫进行宣传推广，其中再次附上链接，点击后会进入该床垫销售活动的页面。相较搜索引擎付费排名的推广，这类广告的隐匿性更强。
此外，在微信里，也有不少自媒体公众号发布了一些软性文章，广告属性模糊。例如，记者在某知名公众号里打开一篇影评文章，该文章绝大部分内容都在对电影的故事、镜头进行分析，直到文章末尾，插入了对某品牌汽车的介绍，并以契合文章中所评电影的主题，宣扬该品牌汽车品质好。
那么，这样的文章是否属于互联网广告？是否需要标明是“广告”？南宁市工商局商广科科长周莉表示，这类软文需要具体情况具体分析，如果文章只是单纯提及商品名称，没有广告主授权，未以宣传推广产品、服务为目的的内容，则不应认定为互联网广告；若通过互联网媒介，有推销商品或者服务的行为，确认后则属于广告范畴。不过，这之间的界限比较微妙，需要执法人员调查取证后才能确认。
不过，周莉也坦言，尽管《办法》实施后，自媒体将纳入监管对象，但针对微信的监管仍有难度。无论是个人使用微信关注的公众号中，出现的广告是否有违规现象，还是朋友圈中刷爆屏的微商广告，因其私密性，监管部门较难监控到其中的内容。目前，南宁市工商局主要将南宁市4000多家本地网站纳入监管视线。
业内看法 对规范运营的自媒体影响不大
不少自媒体、网红借助隐晦的“花式”广告掘到了金。在《办法》实施之后，互联网广告所推广的广告必须标注“广告”二字，如此一来对他们是否会产生影响？
南宁本地一家自媒体公众号的负责人甑妙告诉记者，目前，自媒体的广告多通过贴片和软文的形式进行推广，规范运作的自媒体，在广告发布前，已有一套自我审查机制。因此，《办法》的实施，对此类自媒体影响不大，还能促进行业规范发展，减小不规范从业者带来的冲击，是件好事。
另一家自媒体公众号的负责人任磊同样持乐观态度。任磊认为，虽然《办法》要求在标题上标明“广告”二字，可能会影响阅读体验，但从另一方面看，这更有利于广告主精准辨识自己的用户，明知是广告仍会点击进去阅读的“粉丝”，对于品牌的忠诚度更高。他表示，目前，互联网广告利用简单粗暴的内容推广产品的时期即将过去，《办法》的施行，或将开辟“新广告时代”，自媒体只有做出更有趣、更符合用户体验的广告，才能吸引受众。